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首先，是接到报案。公民、单位报案或举报经济犯罪，可以到当地派出所或直接到区公安分局经侦大队当面联系，或书面举报。

其次，公安机关受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经公安机关负责人批准，予以立案，凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关的负责人批准，不予立案。

公安机关决定立案的条件：

(1)有犯罪事实存在的；

(2)依法需要追究刑事责任的；

(3)属于案件管辖范围的。公安机关严禁超越案件管辖范围越权办案，插手经济纠纷。

公安机关决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案人。

控告人对公安机关不予立案决定不服的，可以向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。

【法律依据】

《刑事诉讼法》第一百一十条，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

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