按照国常会的部署，2022年调整退休人员基本养老金的工作将于7月底前发放到位。今年养老金的增长比例是4%，与往年相比，确实在调整幅度、调整时间、调整资金、统筹背景等多个方面有所不同。具体是哪些不同呢？

　　第一，养老保险全国统筹的背景。

　　2022年，我国启动企业职工基本养老保险全国统筹工作。已经有山东、广东等十几个省份实现了养老保险全国统筹信息系统的对接。

　　人社部事业发展十四五规划中提到的，要实现养老保险缴费和待遇调整的统一，很多人期待全国统一方案。

　　尽管今年是以各省份自行制定各地养老金调整方案，但相对来说各地调整方案的统筹程度肯定会比往年更高。

　　退休人员养老金调整的通告中我国继续强调，要实现企业和机关事业单位养老保险调整方法的统一。2021年还有山西省和上海市没有彻底实现全面统一，或许今年会真正实现全面统一。

　　另外，今年我国继续要求“要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。”相对来说，定额调整和倾斜调整部分可能会有不小的变化。

　　第二，养老金调整幅度的降低。

　　今年养老金上调的幅度是按照退休人员上年度月人均基本养老金的4%为高限确定，比去年降低了0.5个百分点。但毕竟我们是在以往养老金较高的基础上进行再次增加，养老金水平是越来越高的。相对于职业年金和企业年金、商业养老保险制，这是不可想象的优惠。

　　如果均是以2020年的养老金为基数，今年调整的总体额度差不多是18%的2020年月人均养老金。2021年新退休人员由于人数较少，养老金水平也不固定，对于平均养老金的影响不大。这种情况下，总体调整额度减少的钱数大约是0.32%的2020年月人均养老金基数，差不多在9~10元左右。

　　第三，养老金调整时间的推迟。

　　今年退休人员养老金调整通告比往年公布晚了近40天，各地养老金调整方案报人社部备案的时间是5月31日前，养老金调整到位时间是7月底以前。跟2020年的养老金调整是一样的，比2021年整体晚了一个月。

　　相对来说，过去上海市总是第一个公布养老金调整的方案，5月18日前企业退休人员调整的养老金差额发放到位。今年由于全国养老金调整通告公布时间的推迟，这一次也切切实实延迟了。不过上海市也公布通告承诺会“抓紧组织发放”。

　　第四，地方性安排养老金补助。

　　养老金调整通告要求“地方要对本地调整企业退休人员养老金支出安排资金给予一定的补助。”这一要求是过去没有过的，体现了中央与地方的责任分担机制。如果说没有地方的补助，某些省份的养老金调整水平可能达不到4%了。

　　过去的时候，由于各地养老保险省级统筹，不同地方的社保参保缴费不一样，特别是一些导致养老保险，基金减收增值的地方性，各地也应当背负一定的责任。

　　我国目前已经建立了养老保险全国统筹考核工作机制，调整基本养老金工作也纳入了考核。养老保险全国统筹的工作是在不断加快中的。

　　以上四点不同，确实也会切切实实地影响我们退休人员养老金的调整，相信随着我国推动养老保险全国统筹工作的不断加快，未来真的能实现统一调整方案的。

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