自5月16日人社部公布养老金调整通告以来，“强化挂钩调整比例”成为全网关键词，已冲上热搜。有退休人员咨询，听说今年养老金涨4%，那么各省养老金挂钩和工龄挂钩怎么涨？都会提高吗？

　　众所周知，挂钩调整分单挂钩调整和双挂钩调整，其中单挂钩与养老金高低进行挂钩；双挂钩与工龄（缴费年限）长短、养老金高低进行双向挂钩。

　　我们简单回归一下去年各省工龄挂钩和养老金挂钩。

　　经查证各省2021年养老金调整方案，发现养老金挂钩调整和工龄挂钩调整并不是每个省份都有，部分省份实施单挂钩。典型的是上海和北京，上海实施养老金单挂钩调整，挂钩比例达到3%，全国最高；北京没有养老金挂钩调整，但有养老金绝对值调整，低于5786元（含）的，增加55元，在5786元之上，增加20元，也是变相的养老金挂钩调整。

　　工龄挂钩：北京单价3元；天津平均增加30元，超过15年的部分，每满1年增加2元；山西单价2元；内蒙古单价1元，不足15元，按15元补齐；辽宁单价1元；宁夏平均增加30元，超过15年的部分，每满1年增加1元；江西平均增加18元，超过15年的部分，每满1年增加2元；山东每满1年，增加1元-2元；广东单价1元，超过15年的，每年单价1元；

　　海南单价1元；青海平均增加45元，超过15年的部分，每满1年增加3元；甘肃平均增加40元，超过15年的部分，每满1年增加5元；四川工龄15年之内每满1年单价0.7，超过15年的，每满1年单价8元；陕西平均增加25元，超过15年的部分，每满1年增加2元；贵州单价6元；新疆每15年分段单价1元、2元、4元；广西单价8元；浙江每15年分段单价5元、5元、3元；福建单价1元；安徽单价2元；湖北单价2元；湖南单价4元；江苏分段单价8元、7元、5元；重庆单价2元。

　　养老金挂钩：天津1%；山西2%；内蒙古4%；辽宁0.6%；宁夏1%；江西35%；山东2%；海南8%；青海0.8%；甘肃0.75%；四川3%；陕西1%；贵州0.1%；新疆5%；广西2%；浙江65%；福建18%；安徽1%；湖北2%；湖南3%；江苏2%；重庆0.7%。

　　从全国来看，工龄挂钩单价比较高的地区是北京、江苏等经济发达地区，以及退休人员比较少的内陆地区青海、新疆等省份。还有一点可以看出工龄和养老金水平双挂钩的省份，工龄单价低的，养老金挂钩比例高，比如福建省等；工龄单价高的，养老金挂钩比例低，比如天津等。换句话说，各省双挂钩调整之间必须实行高低搭配比例，防止养老金调整差距越拉越大，引起社会舆情。

　　各省今年养老金挂钩和工龄挂钩怎么涨？

　　人社部在公布的养老金调整通告中，提到“应与”工龄、养老金水平进行挂钩调整，从这个表述中释放3个信号：一是鼓励各省推行双挂钩调整；二是强调各省应强化挂钩调整比例；三是挂钩调整比例必须可控，既体现出养老金调整差距又要提低限高。

　　经过论证，从定额、挂钩、倾斜三个外部调整来看，各省如挂钩比例提高，势必定额、倾斜部分下降，其中倾斜部分大概率维持不变。从挂钩内部的工龄和养老金双挂钩来看，如推行双挂钩调整，工龄和养老金双挂钩调整之间实行高低搭配比例，不会出现比例2头高、2头低的现象，也就是说不会同时做乘法，拉大养老金调整差距。

　　综上所述，今年各省推行双挂钩调整的概率增大，但也不至于工龄和养老金同时做乘法，毕竟整体预算已定，也就是说各省也只能在养老金4%内协调定额、挂钩、倾斜之间调整幅度，既要体现激励作用又有公平公正的人情关怀。

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