近日，浙江省温州市龙港市正式成立。它的建立比较特殊，就是从苍南县分出来的。原来龙岗镇只是一个大镇，从这个镇直接建立了一个县级市。

龙岗市的设立引起了中国行政区划领域的广泛变化。常被称为“中国第一个农民城市”，“撤镇设市”具有里程碑意义。

一个值得注意的问题是，龙港镇的本质不是“浙江温州龙港市的本质不是撤镇设市，而是县级市分县”，而是“县级市分县”。这个过程非常困难，很难复制。

浙江省温州市苍南县地图如下图，原龙港镇位于其东北侧。

虽然之前只是一个镇，但是位于浙江省温州市苍南县下面的龙港镇，规模很大，看起来就是一个小镇结构。

浙江省温州市龙港市的设立，也就是“将县划分为县级市”，在中国行政区划中其实是很难改变角度的。它有以下困难:

第一，龙岗市成立后，苍南县实际上已经被弱化，这在正常的发展过程中其实是比较奇怪的；

其次，龙岗市成立后，与原上级苍南县平行，而在浙江省温州市，县级市龙岗市仍会排在苍南县前面，这也是一个比较尴尬的地方；

再次，龙岗市是一个与世隔绝的地方，使得浙江省温州市多了一个行政区划单位，与精简行政区划的角度不符；

第四，龙港市的前身是“浙江省温州市苍南县龙港镇”。其下没有“乡”的基本行政区划，作为县级市还是不完整的。

浙江省温州市行政区划图如下。

浙江省温州市原苍南县地图如下图。黄圈是龙港镇，蓝圈是苍南县。

下面是浙江省温州市龙港市地图。

浙江省温州市龙港市这次正式成立，但这个过程其实很难复制。上面所说的“县级市县分开”的过程是艰难的，包括

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