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志愿者（volunteer）一词起源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”。对于这一概念，我国大陆和港台地域由于对volunteer的译法不一致而有所不同（我国大陆地域一般称为志愿者；香港称之为义工；台湾地域称之为志工），但本质内容根本是一致的。一般以为，志愿者是自愿贡献个人时光和精神，在不计物资报酬的前提下为推进人类发展、社会提高和社会福利事业而供给服务的人员。志愿服务（volunteer service）则是任何人自愿贡献时光和精神，在不为物资报酬的前提下为推进人类发展、社会提高和社会福利事业而供给的服务。
志愿服务来源于19世纪初西方国度宗教性的慈善服务，志愿运动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研讨中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研讨与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自结合国志愿人员组织。1979 年第一批结合国志愿者来到中国偏远地域，从事环境、卫生、盘算机和语言等范畴的服务。20世纪80年代中期，民政部号令推动社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典范。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。
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