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玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。

构成玩忽职守罪应当满足以下条件：

（一）客体要件

本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。

2 .必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。

3 .玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。

（三）主体要件

本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。

（四）主观要件

本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪。

【法律依据】

《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

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