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集资诈骗罪行为人往往利用非法发行股票、债券的办法来搞假集资、真诈骗。此种场合，二罪的主要区别在于：

主观犯意和目的不同。本罪行为人是以诈骗的方法来集资；后罪行为人则是以集资的方法来诈骗。这是区分二罪的本质点。

犯罪数额要求不同。本罪要求擅自发行公司股票、债券“数额巨大”（或后果严重或有其他严重情节）者，方能构成刑事犯罪，否则应属行政违法行为；集资诈骗罪则不然 ，但凡为了非法占有而非法集资数额“较大”者，即便成立该罪，应根据该罪的第一量刑单位给予刑事处分。

【法律依据】

《刑法》第一百七十九条，未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。

《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

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