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属地管辖权与属人管辖权发生冲突时，属地管辖优先。属地管辖权原则是行使国家管辖权的最古老的、也是最基本的国际法原则。然而，在国际实践中，即使在适用属地管辖权的情况下管辖权行使也并非绝对的，它不适用于依法享有特权与豁免的外国人，也不适用境内的外国财产和国家行为。

【法律依据】

《刑法》第六条，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。

凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。

犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

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